编者按：近年来，市发展改革委统筹推动全市一二三产业融合发展工作，市、市（区）联动，市有关部门（单位）齐心协力，多措并举，取得明显成效，现予以分别推介。

2024年，兴化市全面贯彻落实中央、省委和泰州市委一号文件精神，学习运用“千万工程”经验，锚定农业强市建设目标，突出“兴企、强镇、惠民”，坚持农文旅融合发展，成功入选“全国休闲农业重点县”、国家级“五好两宜”和美乡村试点试验项目，有力有效推进农村一二三产业融合发展。

一、发展农业全产业链，推动一二三产融合发展。一是加快科技集成******服务中心3家。全市农作物耕种收综合机械化率达90.7%，特色农业机械化水平达69.5%，同比增长4.3%。二是实施乡村振兴重点项目。按照“市投、镇管、民营”机制，统筹实施20个市级、64个镇级乡村振兴重点项目，大垛镇康芬食品加工废弃物再利用项目、中堡镇贝欣生物菊花种植加工项目等一批一二三产融合项目建成投产。42个村整村推进“小田变大田”改革，每村可年均增收超10万元。建成400亩河蟹育繁推一体化示范基地，成立虾蟹产业研究院，开展“兴化1号”河蟹新品种（系）繁育。高标准改造618亩坑塘水面，每亩租金提高1200-1600元。持续推进大纵湖、蜈蚣湖、得胜湖等大水面生态养殖，大纵湖6种水产品获得国家有机产品论证。三是开展农业重大项目建设。出台《兴化市农业全产业链高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》，打造优质粮食、特色水产“2+N”农业全产业链。在建省农业农村重大项目44个，投资21.03亿元；新增省级龙头企业5个，培育农业领域国家高新技术企业17家。四是培育新业态新模式。开展电商实用技能培训23场、1206人，培育2个电商特色镇、2个特色村、4家电商龙头企业，启动建设农产品电商冷链物流产业园。组织参加兴化大闸蟹澳门推介会、特色农产品走进欧盟等活动，举办全国河蟹全产业链建设推进会，打造兴化“德胜湖”大闸蟹高端品牌。

二、发挥生态资源优势，促进生态产品价值实现。一是推进农业绿色发展。完善“两废”回收处置体系，增设52个水产养殖包装废弃物回收网点。全年农药、化肥减量约0.5%、0.61%，农作物秸秆综合利用率95.5%、处置率100%。实施7万亩大水面生态养殖，开展池塘养殖尾水达标排放两年行动。畜禽生态健康养殖比重达100%，畜禽粪污资源化利用率达98.58%。二是推进林地开发利用。加快推进生态产品价值实现机制省级试点，打通生态价值转换机制。全面排查现有5.9万亩林地现状，由国投（交投）公司实施国省县道林地开发利用，与16个乡镇签订7297亩林地流转合同；在陈堡镇向沟村开展苗圃林地开发利用试点，已办理首本46.99亩林权类不动产权证书，积极探索林业碳汇交易和生态产品价值实现路径。三是推动文旅深度融合。推进里下河国家湿地公园创建国家5A级旅游景区、乌巾荡旅游度假区创建国家级旅游度假区，推动沙沟古镇保护利用开发。举办春季千垛菜花旅游节、夏季啤酒龙虾节、秋季品蟹赏菊旅游节、冬季芦花旅游节等四季活动。全年接待游客765.2万人次，同比增长22.9%，实现旅游收入51.3亿元，同比增长23.9%。

******居宜业和美乡村。一是加快推进村庄规划编制。出台《兴化市村庄规划编制补助办法》************居宜业和美乡村组织体系，入******************居宜业和美乡村培育村、3条特色产业发展链、15个片区******居环境。注重源头端、处置端，探索推进农村生活垃圾分类厅、中转站建设，完成6522户农村户厕改造，农村污水治理设施正常运行率在85%以上，国、省考断面水质稳定达标。建成农村生态河道170公里，全市农村生态河道建成率达50%以上。建设161条幸福河湖，陈堡草荡被评定为“淮河流域幸福河湖”，典型经验获全国推广。

四、聚焦农民增收致富，完善联农带农富农机制。一是发展新型农村集体经济。新实施物业管理、冷链设备、盘活资产、仓储设施等扶持村级集体经济发展项目9个，覆盖17个行政村，总投资2070万元。完成村集体增收“8420”年度目标，实现经营性收入200万元以上村83个，100万元以上村263个，50万元以下村全部清零。二是拓宽富民帮促路径。上争省、泰州市乡村振兴衔接资金1252万元，完成重点帮促村项目9个。发布就业岗位4.5万个，新增公益性岗位安置就业困难人员57人。培训高素质农民5200人，集中选派175名“金融村干”，领办村级集体经济项目******居民人均可支配收入32024元，同比增长7%。三是保障农民切身利益。为符合参保条件的29762人低收入人口落实财政保费982.15万元，理赔资金超467.06万元。新增大营、新垛和竹泓3镇为乡村医疗互助项目试点，理赔金额305.36万元。成功申报省生猪“保险+期货”项目，开展“鸡蛋价格保险+期货”、油菜“保险+期货”险种创新，切实提高农户生产保障水平。

五、加强党的全面领导，强化产业融合制度保障。一是坚持高位推进。严格落实产业融合责任制，召开市委农村工作会议，全面推进市镇两级产业融合重点项目。大力弘扬“四下基层”优良作风，协调解决产业融合进程中重点难点问题。二是深化改革创新。举办5场农担服务“零距离”宣介会，推进“两权”抵押贷款试点。沈伦镇整镇开展农业农村部土地承包到期后再延长30年试点，大垛镇大陶村启动省级闲置农房和闲置宅基地线上审批和交易试验试点项目。成功申报省生猪“保险+期货”项目试点，创新“鸡蛋价格保险+期货”、油菜“保险+期货”险种。三是强化要素保障。市财政支农预算比上年度增加144.15万元，预算数增幅高于一般公共预算支出数增幅2.19%，土地出让收入用于农业农村支出超过8%。全市保障4宗农村一二三产业融合发展用地79.82亩、9宗农村基础设施和公共设施用地46.03亩。